一、研究的背景和意义2
二、财务风险的主要方法和内容…………………………………………………………………2
（一）、财务风险的含义.........................................................................................................2
（二）、建立财务风险管理制度的目的.................................................................................3
（三）、财务风险的表现形式.................................................................................................3
三、施工企业财务风险的类型及成因...........................................................................................3
四、施工企业财务风险管理制度的防范措施...............................................................................5
（一）、树立风险意识、建立风险评估机制.........................................................................5
（二）、实行资金统一调度管理，拓宽筹资.........................................................................5
（三）、加强成本管理，完善内部控制制度.........................................................................5
(四)完善合同签订评审，重视索赔条款设定........................................................................5
(五)及时办理竣工结算，降低外欠款风险............................................................................5
(六)加强会计基础上作，提高财务人员财务风险意识 .....................................................6
内 容 摘 要
世界性、综合性和开放性的施工市场给施工企业带来了机遇的同时,也使施工企业面临着巨大的挑战,如何加强施工企业的工程项目财务控制,提高企业调控能力,确保项目管理始终沿着高质量、高效益的方向良性发展,如何将企业财富最大化是公司一切工作的主要目标,企业经营者一定要深刻认识其意义,精心管理,开拓进取,总结提高,按照政策和经济规律,运用职工智慧,全员参与,全过程控制,全方位协调,把握市场,驾驭债务,化解风险,努力实现企业的和谐发展。
施工企业财务管理在整个公司财务工作中具有举足轻重的地位。它不仅是项目管理的中心，也是公司整个财务信息的来源。只有发挥项目财务管理的作用，加强成本控制，强化财务监控，规避项目经营风险，才能使项目和公司在现有资源的条件下实现较好的经济目标。
[关键词]：施工企业 财务管理
施工企业财务风险管理制度的建立
在新经济时代，财务管理在企业的各项管理中处于战略核心地位。其中，对财务风险的认识、防范和控制的研究已成为当今企业所面临的重要课题。施工企业主要依赖工程项目建设生存，项目管理水平相对于公司治理水平对企业的风险控制更具决定意义。
财务风险是指在各项财务活动过程中，由于受各种难以预料或控制的因素影响，导致财务状况的不确定性，从而使企业的实际收益与目标收益发生背离而遭受损失的可能性。财务风险是企业风险货币化的表现形式，目前对于财务风险的分类，一般从筹资、投资、信用角度进行分类和防范，但施工企业基于其自身特点和行业性质的特殊性，决定了在施工生产过程中对财务风险防范措施的针对性及在一定程度上的特殊性。结合施工企业的特点，从资金结构、预算管理、成本控制、工程竣工结算等方面对施工企业财务风险的成因、防范及对策进行了分析和探讨。
（一）、企业财务风险管理的背景和意义
企业在正常经营运作中，总会遇到各种风险。面对市场，参与竞争，就会有风险。而所有风险中，企业本身的内在因素导致的风险系数高低，必然会或轻或重地作用于风险程度。这其中，企业的财务风险管理就有着极其重要的作用。 企业财务风险管理是指经营主体对其理财过程中存在的各种风险进行识别、度量和分析评价，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，以经济合理可行的方法进行处理，以保障理财活动安全正常开展，保证企业经济利益免受损失的管理过程。而这个过程，具有不容忽视的法律意义。 任何成功企业的发展，必然要经历利润管理、业绩管理、价值管理和风险管理四个不同的发展阶段，而风险管理是企业管理的最高境界。其中财务风险管理则是由风险识别、风险度量和风险控制等环节组成的，其核心是风险的度量问题。财务风险管理的目标是降低财务风险，减少风险损失。
二、企业财务风险的主要内容
（一）、财务风险的含义
企业财务风险是企业财务活动中由于各种不确定因素的影响，使企业财务收益与预期收益发生偏离，因而造成蒙受损失的机会和可能。企业财务活动的组织和管理过程中的某一方面和某个环节的问题，都可能促使这种风险转变为损失，导致企业盈利能力和偿债能力的降低。财务风险是一把双刃剑，既可能给企业带来预期的收益，又可能给企业带来意外的损失。风险的大小和收益的多少是成正比关系的，高风险往往伴随着高收益。
（二）、建立财务风险管理制度的目的
目前，由于建筑市场尚不规范，工程招、投标管理没有完全法制化、规范化，不正当的竞争依然存在。特别是工程投标依然采取各种手段进行恶性竞争。施工企业为了争得施工项目，通常是以降低标价、提高标准、缩短工期或减少应有的费用项目等为代价承揽工程，造成施工项目到手后经营风险极大。同时，在项目管理过程中，偶然性的不可预见因素出现，也会给施工企业带来一定的管理和经济风险。随着建筑市场的不断发展，投资主体的法人化程度不断提高，许多业主在投标过程中增加了风险抵押或履约保证金的比例和数量，越来越多的业主要求履约保证金用货币资金支付，这样又加大了施工企业货币资金的额外沉淀量。工程结算按比例付款和质量保证金制度又会积压一定比例的应收工程款等等，最终都凝聚成财务风险。
（三）、财务风险的表现形式
1.资本结构不合理；
2.投资缺乏科学性；
3.资金回收策略不当；
4.收益分配政策不规范；
三、施工企业财务风险的类型及成因
（1）资金结构风险
从广义上讲资金结构风险属于筹资风险范畴，在市场主体的经济运作中，施工企业的财务风险相对较小。但是随着建筑市场的不断发展，投资主体的法人化程度的不断提高，许多业主在投标过程中增加了风险抵押或履约保证金的比例和额度，而且越来越多的业主将履约保证金由原来的银行保函改为货币资金，这样就加大了施工企业货币资金的额外沉淀量，在这种资金需要量较大且又比较集中的情况下，筹集资金的方式和结构是否合理直接关系到规避财务风险能力的强弱。 资金的来源有两部分：负债资金和权益资金，目前施工企业主要的资金来源是自有资金和银行贷款。但施工企业的工程项目地域分散，资金的效应也基本上仅限于本项目部，没有统一集中管理，资金使用缺乏计划性，有的项目从小团体利益出发，追求局部利益和短期效益，破坏了企业整体的资金平衡，所以目前施工企业（除上市公司外）采用较多的筹资方式是银行贷款，银行贷款除具有其自身筹资速度快、筹资成本低、借款弹性好的优点外，财务风险大、限制条件多、筹资数额有限，在一定程度上影响了施工企业的资金规模和周转速度，由于金融机构对施工企业的贷款多是短期借款，但施工企业资金周转的周期较长，往往贷款期限届满，资金未能完成周转，各下属工程项目部的资金又较分散，企业不得已还要借新债还旧债。仅靠这种筹资方式，利用企业的沉淀资金来运作生产经营，影响了资金结构的稳定性，也限制了企业的投资方向和发展规模，在一定程度上隐含着财务风险。
（2）合同中的财务风险
当前由于建筑市场的不规范和投标的激烈竞争，使企业面临着许多问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、材料价格问题等，都与合同履行不良有着密切的关系。许多业主利用施工企业急于揽到工程任务的迫切心理，在签订合同时附加某些不平等条款，如要求施工企业垫付大量资金，收取工程保证金等。类似如此项目，管理稍一放松，则可能发生亏损，甚至出现项目承接到手就意味着要发生亏损，企致使施工企业在承接工程初期就处于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱，直接增大了财务风险系数。合同风险是客观存在的，但也有主观性，是由工程的复杂性和多变性决定的，是合同双方必须共同承担的。合同的客观风险是法律法规、合同条件以及惯例规定的，其风险责任是合同双方无法回避的。这样就势必会造成工程项目实施中的被动，增加施工企业财务风险。
（3）项目成本管理控制的财务风险 成本管理是企业生产经营管理的一个重要组成部分，在项目施工过程中，是不是实行全面成本控制，是否能够严格按照成本计划实施和控制，对构成工程实体的材料、人工、机械等施工现场工程直接费用能否分别不同情况，采取不同措施加以控制；对项目部间接费的核算和控制能否按照施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，且对每一个费用项目逐一核定指标。每一环节的成本管理和控制都直接影响项目的经济效益，无论哪个环节处理不当，都有酿起财务风险的可能。
（4）工程竣工结算的财务风险
一般而言，施工项目竣工后，就要及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，但是由于业主和设计的原因致使有的单项工程的变更或调概不能及时批复，这样就会造成项目财务结算滞后；另外在施工的后期阶段，业主资金往往不足，加大了施工企业及时收回工程结算尾款的难度，增加施工企业的资金负担，同时，也延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而增加了工程项目成本，财务风险也随之而来。
四、施工企业财务管理制度的防范措施
(一)树立风险意识，建立投标风险评估机制，合理承接工程任务 企业应对不断变化的财务管理宏观环境进行认真分析研究，把握其变化趋势及规律，制定多种应变措施，提高财务决策的科学化水平。施工企业取得招标文件后，应当进行深入研究和分析，全面考虑风险成本，正确理解招标文件，把握业主的意图和要求，从企业自身实力和项目投资盈亏预测中确定企业的风险承受度，最后决定是否投标以及以何种标价投标。
(二)实行资金统一调度管理，拓宽筹资渠道 1.统筹资金预算 年初，施工企业根据新上项目和施工生产需要，统一编制资金预算计划，指导和调节日常的资金管理工作。在资金预算编制的过程中，要坚持全局性、系统性的原则，机关管理预算与项目预算结合的原则，编制的预算既能保证机关管理层正常经营的开支，又能满足现场施工生产的需要。 2.统一调配、市场化运作 在资金运作上实行集中管理，统一调配，充分发挥资金规模优势，满足发展需要。融集各工程项目富裕资金，把上交款由原来的年末上交改为按业主拨款的一定比例定期上交，由公司统一调度;按市场化运作，可以采取收取资金占用费的形式，谁使用、谁支付资金占用费，这样不仅解决了融资难的问题，而且保证了工程项目资金的正常周转，提高了资金利用率。
(三)加强成本管理，完善内部控制制度 1.科学管理，优化项目施工流程 在项目施工过程中，先要根据设计图纸和技术^^文档，考虑合同工期、施工现场条件、目标责任成本等因素，制定出科学先进、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。同时，要拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计。 2.大力推行责任成本管理 要根据所选定的施工方案，大力推行责任成本管理，责任成本按照“指标分解-指标控制-指标考核”三个环节进行分解，层层分解到队部、班组、个人，以责任成本为控制目标，加强对施工项目成本中材料费、人工费、机械费、间接费用等重点项目的监控，把成本费用控制在责任成本范围内。 3.不断完善内部控制制度，加强制度建设，重视过程控制 施工企业应当建立和完善企业各项管理制度，健全企业内部控制制度，树立工程项目事前、事中、事后全过程控制的管理理念。制度制定后，关键还在于严格执行，并在实践中不断完善健全，不能让制度流于形式而成为摆设。落实经济责任制，对失职行为实行责任追究制，规范经营行为。
(四)完善合同签订评审，重视索赔条款设定 首先，要建立合同评审制度，完善企业合同管理。合同签订前，企业各相关部门对合同的风险性进行评估，防止合同中不利条款的现出，把合同的隐患消灭在评审阶段。其次，应积极争取运用合同自身具有的保证性条款来维护企业的合法权益。最后，要重视分包合同的签订。 (五)及时办理竣工结算，降低外欠款风险 1.及时办理竣工验收，加速竣工工程款回收 在工程后期，大多数建设项目资金紧张，若不能及时结算，业主则不会再拨付工程款，拖延的时间越久，外欠款的风险也越大。所以，施工企业一旦按照图纸要求完成施工后，就要及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地原因而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的回收。 2.根据施工合同做好工程的索赔工作 索赔是市场经济活动中常见的社会现象，是一种以合同和法律为依据、合情合理的签证认可行为。当工程施工中出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等情况时，施工单位应及时收集相关证据，认真分析，提出索赔申请，追补损失。 (六)加强会计基础上作，提高财务人员财务风险意识 财务风险是客观存在的，存在于企业管理的各个环节，任何环节的工作失误都有可能会给企业带来财务风险。所以，从企业来讲，应不断强化会计基础上作，提高财务人员的自身业务素质，增强参与经济决策和经济活动分析的能力，能够透过经济活动现象看本质，及时准确捕捉财务风险的信号并向管理者进行反馈，以积极采取措施进行防范和规避。
综上所述，现代企业制度要求企业自主盈亏，必须强化企业财务约束，规避财务风险。目前施工企业经过多年改制已经步入公司化的正规运作，所以施工企业的长远目标应是通过资本运营，优化资金结构、投资趋向，加大外欠工程款的回收力度，实现国有资本的保值增值，建立科学的财务预警系统，防范和化解财务风险，将发生财务风险的机率降到最低限度，实现企业效益最大化。
参 考 文 献
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张荣超. 施工企业财务风险管理研究[J]. 西部财会,2014,
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章艳. 成本控制视角下公路施工企业实施全过程财务风险管理分析[J]. 时代金融,
