我国现行税收征管模式研究

目       录

一、我国现行税收征管模式的目标和内容................................3

二、税收征管模式的演变历程..........................................4

(一)专户管理模式................................................4

(二)“征、管、查”三分离模式.................................... 4

(三)纳税人自行申报模式..........................................5

三、现行税收征管模式存在的问题......................................5

（一）税法体系不完善，执法行为不规范，缺少良好的税收法制........6

（二）税收征管的信息化水平比较低，共享机制未形成，税收信息化基础工作薄弱，税收征纳信息不对称的问题仍未得到有效地解决..................6

（三）税源监控不力，征管失衡，忽略了税源管理的重要性............7

（四）纳税服务与严格管理如何协调的根本性问题还未得到较好的解决，纳税服务意识淡薄，征纳关系不和谐......................................7

（五）纳税违法成本太低..........................................8

（六）税收征纳成本较高..........................................8

（七）没有形成科学的组织机构和合理的人员配置....................8

四、对完善税收征管模式的思考和建议..................................8

(一)完善税收法律体系，规范税收执法，进一步推进依法治税..........9

(二)建设统一的税收征管信息体系，加快税收征管现代化进程..........9

(三)实施专业化、精细化管理.....................................10

(四)规范服务，构建和谐的征纳关系...............................11

(五)建立科学的组织机构和合理的人员配置.........................12

内 容 摘 要

摘要：税收征管是税收工作永恒的主题，科学的税收征管模式有助于实现提高税收征管质量和效率、促进纳税遵从的税收征管基本目标，因此，为了适应社会主义市场经济的发展，建国以来，通过持续不断的改革创新，我国税收征管模式经历了一系列的变革过程。目前，我国的税收征管模式正在逐步从传统走向规范化、现代化，但在运行过程中仍然存在一些问题有待解决和完善。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，国内外环境发生了深刻变化，税收工作面临新的形势，进一步深化税收征管改革，探索新的税收征管模式成为摆在我们面前一项重大而紧迫的任务，值得我们思考。

关键词：税收征管 税收征管模式 税法体系 信息化 税源管理 纳税服务