四川财政税收支持非公有制经济发展的思考

目       录

内容摘要  …………………………………………………… ( 3 )

^文档正文  …………………………………………………… ( 4 )

一、加快四川省非公有制经济发展的必要性   ……………………… ( 4 )

  （一）公有制经济是推动四川经济增长的重要力量  ……………… ( 4 )

  （二）非公有制经济的发展壮大有利于完善社会主义市场经济体制 … ( 5 )

  （三）非公有制经济的发展壮大有利于促进政府职能转变 ………… ( 6 )

  （四）非公有制经济提供了可观的就业机会 ……………………… ( 6 )

  （五）非公有制经济是增加财政税收收入的重要来源  ……………  ( 6 )

二、四川非公有制经济发展的现状及问题分析 ……………………… ( 7 )

  （一）四川非公有制经济发展的基本情况及其重大作用 …………… ( 7 )

        1.非公有制经济对社会的贡献显著………………………… ( 7 )

        2.非公有制经济的结构发生了深刻变化 …………………… ( 7 )

        3.非公有制企业经营者素质不断提高   …………………… ( 7 )

  （二）四川省非公有制经济发展存在的问题分析  ………………… ( 8 )

        1.思想解放不够，对非公有制经济还存在认识误区   ………  ( 8 )

        2.政策环境还不够宽松，已出台政策难以落实 ……………… ( 8 )

        3.融资渠道窄且不畅通，发展资金不足   …………………  ( 9 )

        4.财政支持力度不够   …………………………………  ( 9 )

        5.税收优惠不落实，税收负担过重 ………………………… ( 9 )

三、四川财政税收支持非公有制经济发展的思考…………………… ( 10)

  （一）加大财政支持力度   …………………………………… ( 11 )

        1.财政资金向非公有制经济开放   ……………………… ( 11 )

        2.财政资金支持非公有制经济设立信用担保机构   …………( 11 )

        3.财政资金为非公有制企业贷款贴息   ……………………( 12 )

        4.各级财政部门要认真兑现税收直接返还政策 …………… ( 12 )

    （二）完善非公有制税收制度，认真落实税收优惠政策 …………( 12 )

        1.改革现行增值税制  ……………………………………( 12 )

        2.公平赋税，完善所得税制 ………………………………( 13 )

        3.坚决落实税收优惠政策，共享税收优惠 ………………… ( 13 )

        4.建立非公有制企业发展基金  ……………………………( 13 )

参考文献 ……………………………………………………… ( 14 )

内 容 摘 要

改革开放以来，四川非公有制经济取得了长足的发展，已形成“十分天下有其四”的良好局面。但与沿海等发达省市比较，地处西南内陆的四川，在总体经济实力，特别是非公有制经济发展方面仍然存在着很大差距。认真研究非公有制经济的现状和存在的问题，并针对性的采取包括财政和税收等一系列措施以加快四川非公有制经济发展，具有十分重要的意义。本文以此为研究目标，利用所学财政专业理论和知识，分三个部分进行了较为深入的分析思考。

第一部分探讨了加快非公有制经济发展的必要性。主要从非公有制经济是推动四川经济增长的重要力量、是增加财政税收收入的重要来源，其发展壮大有利于完善社会主义市场经济体制、有利于促进政府职能转变、有利于提供就业机会等方面归纳出加快非公有制经济发展的必要性。第二部分就四川非公有制经济发展的现状及存在的问题进行了分析。阐述了在思想认识、政策环境、融资渠道、财政支持、税收政策等方面存在影响非公有制经济发展的问题。第三部分重点对财政和税收支持非公有制经济发展进行了思考。提出了加大财政支持力度，主要包括财政资金向非公有制经济开放、支持非公有制经济设立信用担保机构、为非公有制企业贷款贴息、兑现税收直接返还政策等四个方面的内容；并提出了完善非公有制税收制度，认真落实税收优惠政策的四条具体建议，即改革增值税制、完善所得税制、共享税收优惠、建立非公有制企业发展基金等。