摘要：以太原市为例，通过了解城市流浪乞讨人员救助管理的基本情况及主要困境，对城市流浪乞讨人员救助管理对策进行分析。通过建立和完善医疗保障、最低生活保障、教育保障、养老保障等制度，扩大贫困农民基本生活保障和农民工基本养老保险制度的覆盖面，使流浪乞讨人员的社会救助同医疗救助、教育救助、就业援助、社会福利等社会保障的各个环节紧密结合，以有效提升救助管理水平，最终达到扶持贫弱，匡扶正义的目的。

目录

城市流浪乞讨人员救助管理的对策2

——以太原市为例2

一、城市流浪乞讨人员救助管理概述2

（一）城市流浪乞讨人员的概念2

（二）城市流浪乞讨人员救助管理的基本情况2

1.机构设置2

2．相关政策2

3．救助现状3

二、城市流浪乞讨人员救助管理的主要困境3

（一）受助对象甄别困难3

（二）职业乞讨群体成为救助管理的盲区3

（三）特殊救助对象安置困难4

（四）救助管理制度缺少与相关社会保障制度的有效衔接4

（五）救助管理专业人才严重不足4

三、城市流浪乞讨人员救助管理对策分析4

（二） 社会救助与社会管理并重，有效规范职业乞讨行为5

（三）加强专业人才队伍建设，提升救助管理水平与能力5

（四）建立完善 “政府主导、社会参与”的多元化救助体系5

（五）建立健全覆盖城乡的社会保障制度，实现与救助管理制度的有效衔接6

四、结语6