关于施工安全技术在华龙海景壹号工程中的应用-开题报告

文献综述：

    安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，必须贯彻执行，同时，也是构建和谐社会，维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。企业是安全生产工作的主体，必须贯彻落实安全生产的法律法规，加强安全生产管理，实现安全生产目标。施工项目作为建筑业安全生产工作的载体，必须履行安全生产职责，确保安全生产。安全生产不仅仅是保障生产、生活顺利进行的必然要求，更是促进生产、发展经济的必备条件。

在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动关系到施工人员的生命财产安全、改革发展和社会稳定。大型的建设项目,其全部施工任务由某一家施工承包商独立承包已不可能,而往往是由数家承包商独立或组成联营体分别承担某一标段的施工任务。考虑到不同单位的安全管理体系和工作习惯不尽相同,不同单位的职工共同组合成联营体在一起进行土建、机电工程施工或业主授予的其它工作内容,必然会存在一定的不协调或矛盾，施工过程中重、特大事故仍时有发生，给国家造成了严重的经济损失。因此，做好施工安全管理工作是十分必要的。

1、国内施工安全管理现状

1）确定了危险源辨识、评价和控制在安全管理中的核心地位，并在职业安全健康管理体系中得到认可和正式应用。目前我国越来越多的企业正在通过职业安全健康管理体系的认证，但形式重于实质。构建一套具有职业安全健康管理体系实质内涵的应用型建设安全管理体系则是当务之急，唯其如此，才能够真正提高危险源的辨识水平，降低安全事故率。

2）系统管理的思想和主动安全管理思想，用来争取充分的和必要的危险消除和危险预防时间。我国现存的安全管理指标大部分是事后指标，主动性指标数量不足，同时存在局限性大、指标不健全、难以反映整个安全系统的实际状况和发展趋势等问题，需要我们改变整个安全管理体系和辨识、评价系统，重新构建科学的安全管理指标体系。

3）将项目管理理论和安全管理实践有机融合成为一种新的探索和有益尝试。一直以来，学者和企业管理者将两者归为两个互不相干的领域，甚至认为安全管理是进行有效项目管理的障碍，降低了劳动生产效率。但最新的理论提出，良好的现场安全管理往往意味着较高的施工生产效率，而通过应用项目管理理论将时间维和空间维集成到静态安全管理中实现动态、连续的危险源辨识、评价过程，可以使得现场危险源的全面、充分辨识成为可能。

2、国外建筑安全管理现状

对于一些发达国家来说，他们在建筑安全管理方面做的比较好。特别是德国、英国以法律法规确立的安全生产管理体系，作为安全生产管理工作的基础，注重强化政府监督职能，并充分发挥行业协会协调的中间作用，通过企业自治自律，达到以人为本，促进工人自觉维护生产安全的目标。    ①德国的建筑安全管理体系    a.德国建筑安全管理的基本机构。德国建筑安全管理的基本模式立法、监督和执行三部分。德国政府设联邦社会与劳动部，下设劳动保护委员会，各州、地（市）均有其分支机构。联邦和州有立法、监督的双重权力，行业联合会及其相关的组织（如安全工程师协会、安全联盟等也具备监督的作用）。企业的责任就是自觉、严格地执行法律、法规和行业要求。    b.行业联合会。行业联合会属非政府、非盈利机构，与政府机构共同监督企业对各项法律法规的执行情况。德国建筑工伤保险协会就是现有的35个行业协会之一。法律规定：每个企业和员工都必须是某个行业联合会的会员，并要根据工资额度和工作的风险度交纳会费。会费除用于预防工伤事故与职业病及咨询、行业规程编制和监督外，还用于保险。在德国，企业发生工伤事故的调查处理由行业联合会组织。在对事故进行原因分析的基础上，由行业联合会处理理赔等相关事务，并形成调查报告提交劳动保护委员会。此报告也是劳动保护委员会修订相关法律法规的依据。这种做法的优点是：行业联合会成员以行业专家的身份组织、参与事故调查，有利于公平、公正、公开处理行业内的事故，政府也摆脱了事故牵涉的各种事务纠缠。    c.安全工程师协会。安全工程师协会是民间组织，由各行业的安全专家和管理人员参加。协会的主要功能是：与国家相关部门共同制定安全法规和标准，对上岗的安全工程师进行专业培训，组织完成或协调企业的安全工程项目，进行国内外的技术交流等。安全工程师应了解行业的安全状态，熟悉掌握法律法规和相关制度，具备事故处理等方面的理论和实践经验。在企业中主要提供咨询，并根据掌握的现场情况提交安全状况报告，但无权停止员工的工作，且无处理事故的义务。    d.企业员工的培训。在德国，所有员工必须与雇主签订含有安全生产内容的合同。员工有权知道作业的安全规程和使用个体防护用品等相关知识，同时遵守事故预防的制度。企业必须对作业时的员工的安全健康负责，并提供装备、发布规程，采取确保作业安全和健康所必需的措施。员工的培训、教育，既是企业的责任，也是所有员工的权利。德国的安全生产监管人员认为：知识就是安全。如果员工认识到具体的风险，避开的机会就高得多；如果员工看到了潜在的危险，就会更好地防护自己。员工必须经常地自觉接受安全生产的培训和自觉安全行为的教育。员工就作业环境中的安全生产情况每年至少进行一次书面报告，并向企业提出建议。

二．提纲

1、第一章   我国施工现场安全管理存在的问题 05

1.1 安全生产管理制度不落实 05

1.2 安全管理机构和管理人员不能满足实际需要 05

1.3 信贷调控效果显现，资金来源进一步呈现多元化 05

1.4 安全教育不落实 05

第二章   加强建筑施工现场安全管理的措施 05

2.1 切实落实好安全责任制 05

2.2 树立“以人为本”的安全生产观念 06

2.3 提高企业领导对建筑安全生产的认识 06

2.4使安全生产“一票否决制” 06

2.5进行安全事故责任解析 07

三、参考文献

[1] 王宗怀，对欧美建筑行业职业安全健康管理模式的理解与思考[J]，铁道工程学报:87-91，2006（6）.[2] 李艳，李锦华，建筑安全生产管理模式比较研究[J]，建筑安全:36-38，2006.[3] 胡娜博.建筑施工安全生产管理系统的研究[D]，长沙：湖南大学硕士学位论文，2005. 

[4] 郝东灵，建筑施工企业安全文化建设研究[D]，天津：天津理工大学,2008.

[5] 高胜跃，建筑安全生产管理工作中存在问题的探讨[J]，建筑安全，2001（10）． 

[6] 程海英，建设工程质量保证体系存在的问题及对策[J]，山西建筑，2004（4）．

[7] 苏振民，《建筑施工现场管理手册》[S]，中国建筑工业出版社，1999．

[8] 袁志文，张朝春. 施工组织设计[M].北京：高等教育出版社，2005.7

[9]李辉. 工程施工组织设计编制与管理[M].北京：人民交通出版社，2004.6.

[10] 赵正印，张迪. 建筑施工组织设计与管理[M].郑州：黄河水利出版社，2003.6.

[11] 钱昆润，葛筠圃，张星. 建筑施工组织设计[M].南京：东南大学出版社，2004.1.