东北老工业基地振兴中的政府能力建设分析

东北老工业基地振兴中的政府能力建设分析

文档编号:XZ134 文档字数:7155,页数:11

摘要

中国经过三十年改革开放，已经建立起市场经济体制。中国特色的经济体制的建立和完善与政府经济行为有着十分密切的关系。市场经济条件下的政府经济职能，各国经济学家认为究竟需不需要国家干预以及国家应如何干预的问题进行了长期的研讨，其实质是在市场经济条件下政府是否具有经济功能以及具有哪些经济功能的问题。我个人认为在世界经济一体化的今天，我们更多的目光应该集中在市场经济条件下的政府应该做什么，如何去做，以及如何才能做得更好。东北地区由于计划经济实施的时间最长，所以面临的政府职能改制更为关键。本文将分五部分来加以说明: 一、东北地区政府职能现状分析；二、政府职能与市场定位面临的问题；三、市场经济对政府职能转变的迫切要求；四、政府职能转变策略；五、政府职能与市场定位的意义。

关键字：市场经济政府行为职能转变管理理念全球化市场

目录

一、东北地区政府职能现状分析 1
（一）市场经济与政府管理矛盾面 1
（二）全球经济一体化下政府职能面临的巨大挑战 1
1.全球经济一体化的深入发展 1
2.网络信息时代 1
3.市场体系的发展 1
4.WTO后面临更大的对外开放 1
二、政府职能与市场定位面临的问题 2
（一）政府职能与市场管理错位 2
（二）根深蒂固的陈旧思想 2
（三）金融规制存在过多的行政干预 2
（四）资金短缺严重 2
三、市场经济对政府职能转变的迫切要求 3
（一）完善市场经济体制与转变政府职能的必要性 3
（二）完善市场经济体制与转变政府职能的紧迫性 3
四、政府职能转变策略 3
（一）大力推动民营经济发展 3
1.鼓励投资 3
2.规定治理 3
3.创造浓厚的舆论环境 3
（二）为民营经济创造良好的发展环境 4
（三）协调国企改革以推动民营经济发展 4
1.鼓励民营经济参与国企改革和资产重组 4
2.提高民营企业自身素质 4
3.提高民营企业的质量和水平 4
（四）鼓励支持各类人才兴办企业，扩大民营经济总量和规模 4
（五）出台法规细则鼓励民营企业参与国企改组改造 4
(六) 加强政府的金融职能转变 5
（七）政府职能应减少于预性的金融规制供给 5
（八）放松金融规制并增加扶持性金融规制措施 5
五、政府职能与市场定位的意义 5
参考文献 7
致谢 8

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