村民自治制度中存在的问题与对策研究

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村民自治制度中存在的问题与对策研究—以宁波市镇海区骆驼镇金华村为例

内  容  摘  要
 村民自治通过了国家的领导支持以来，经过广大农民群众几十年来的努力，取得了一定的进展。村民自治制度的确立，是农村经济体制改革的特殊产物，也是宪政制度的创新与民主政治的进步。村民自治制度是农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。村民自治发挥的作用既表现在物质制度又表现在思想精神层面。但还存在一些突出问题不容忽视，它们严重地影响着村民自治的发展及其深化。村民自治制度是当前农村治理的基本制度，是国家授权于农民，让其在遵守国家法律基础上行使自己的民主权利，它是农村基层人民的自治。有鉴于此，本文在界定村民自治的含义、发展历程的基础上对这些问题进行了研究并提出了解决对策。

关键词：村民自治；问题；发展历程；解决对策

 目    录
 
 引言…………………………………………………………………………1
 1 村民自治概述……………………………………………………………1
 1.1 村民自治的定义………………………………………………………1
 1.2 村民自治的主体………………………………………………………1
 1.3 村民自治的内容………………………………………………………1
 1.4村民自治的发展历程…………………………………………………2
 1.4.1 创始阶段……………………………………………………………2
 1.4.2 发展创新和完备阶段………………………………………………2
 1.4.3成熟化阶段…………………………………………………………2
 1.5 村民自治的作用和意义………………………………………………2
 2 镇海骆驼村民自治的现状………………………………………………3
 2.1民主选举村官深入人心………………………………………………3
 2.2 民主议事制度普遍建立………………………………………………3
 2.3 村务公开制度得到落实………………………………………………3
 3 镇海骆驼村民自治的现状所存在的问题……………………………………4
 3.1 自治制度配套规范的欠缺…………………………………………….4
 3.2 观念意识上的阻碍…………………………………………………….4
 3.3 村民自治的行政化倾向弱化了其自身的发展……………………….5
 4 如何解决当前村民自治存在的问题…………………………………….5
 4.1 加强和改善党的领导………………………………………………….5
 4.2 完善村民自治制度化建设…………………………………………….5
 4.3 建立健全有关法律制度……………………………………………….6
 4.4 培育农村村民自治民主意识………………………………………….6
 4.5 理顺与之相关的各种关系…………………………………………….6
 结束语……………………………………………………………………….7
 参考文献…………………………………………………………………….8

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