低碳经济背景下政府职能转变

文档编号:XZ525 文档字数:5173,页数:04

低碳经济背景下政府职能转变
[摘 要]：伴随着经济与社会的进步，能源短缺与环境污染正愈演愈烈，迫切需要由高碳经济转向低碳经济。中国目前的发展模式与消费结构仍处于高碳状态，因此发展低碳经济势在必行。政府作为经济活动的有机组成部分，应当在发展低碳经济的过程中履行好其对外交流、对内调控的政府职能。
[关键词]：低碳经济 政府职能 宏观调控 形象塑造
 全球气候变暖对于人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源施用带来的情况问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为无需争辩的事实。
 一、发展低碳经济的背景
低碳经济概念始于英国2003年的《能源白皮书》，其目标是到2050年将二氧化碳排放量相对于1990年削减掉60%，并在英国建成一个低碳经济体。早在1992年，154个国家和地区的代表签订了第一份关于气候变化的国际性条约《联合国气候变化框架条约》。1997年，

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