浅析我国票据市场现状及完善措施

摘　要

票据市场不仅可以准确反映货币供求状况，其发展还拓展了中央银行基础货币投放渠道，完善了货币政策传导机制，从而扩大了宏观调控政策的乘数效应，在金融市场中发挥着重要作用。

我国票据市场的发展经历了起步、初步发展、规范发展、快速发展几个阶段，达到了目前较为理性的发展状态，但票据市场的发展仍滞后于货币市场的其他子市场(如：股票市场、基金市场、债券市场、同业拆借市场等)。特别是近年来，高速发展的票据市场遭到上调准备金率、转贴市场停滞等因素影响，发生动荡，对中小银行的冲击尤为明显。由于整体经济形势下滑，市场资金抽紧后，流动性风险凸现，部分企业面临资金链条断裂的危险，银行面临不良贷款上升的压力。 

伴随着票据业务的快速发展，我国票据市场中存在一些问题：票据空转产生泡沫；融资性票据的大量存在；票据市场与其他子市场的严重脱节以及票据案件的频出。针对这些问题，本文提出发展票据市场的基本思路应在发展中规范，以规范促发展。具体措施包括：第一，建立全国统一的票据市场，扩大票据市场规模。第二，拓宽票据经营范围，推动票据业务多元化发展。第三，成立票据市场中介机构。第四，放松利率管制，逐步实行利率市场化。第五，强化票据管理，防范票据风险。对于融资性票据，本文认为在未来的一段时间，融资性票据必将走上票据市场的前台，并将对中国票据市场的经营格局、经营模式和监管方式产生重大影响。呼吁建立融资性票据市场，提出相关建议。

关键词：票据市场 票据泡沫 融资性票据

目    录

1   绪论 1

1.1 问题的提出 1

1.2 文档的研究方法 1

1.3 文档使用概念的说明 2

2 票据产生和发展的历史 4

2.1 票据的产生 4

2.2 票据在我国的发展 4

2.3 票据理论及制度的衍变 5

3 我国票据市场的现状 6

3.1 近年来我国票据市场的发展历程 6

3.1.1 上调准备金率及票据市场问题对整个市场的冲击 6

3.2 近年票据市场解析 8

3.2.1 票据泡沫的客观存在 9

3.2.2 票据泡沫的危害 9

3.2.3 加大力度，剔除票据泡沫 10

4 当前票据市场存在的问题及原因分析 11

4.1 票据市场存在问题 11

4.1.1 票据市场乘数效应 11

4.1.2 融资性票据的客观存在 13

4.1.3 票据市场发展缓慢 14

4.2 造成票据市场现状的原因 14

4.2.1 票据业务为企业提供了一个新的融资渠道 14

4.2.2 商业银行的是票据市场发展的一个有力支撑 15

4.2.3 对票据的融资和投资功能缺乏足够的法律依据，形成了制度上的空白点 16

4.2.4 市场的无序源自于监管的乏力 16

4.3 票据市场的风险分析 18

4.3.1 操作风险 18

4.3.2 系统风险 19

4.3.3 市场风险 19

4.4 制约票据市场发展因素 19

4.4.1 微观层次的原因 19

4.4.2 宏观层次的原因 21

5 我国票据市场的发展方向和完善措施 22

5.1 发展票据市场的思路 22

5.1.1 总体思路 22

5.1.2 对于融资性票据的思考 23

5.2 完善票据市场的措施 26

5.2.1 增强观念，改善法律环境 26

5.2.2 建立全国统一的票据市场，扩大票据市场规模 26

5.2.3 拓宽票据经营范围，推动票据业务多元化发展 26

5.2.4 成立票据专营机构，进行票据交易 26

5.2.5 放松利率管制，逐步实行利率市场化 27

5.2.6 强化票据管理，防范票据风险 27

6 结论 28

致  谢 30