浅谈我国村镇银行发展存在的问题及对策

1.我国村镇银行发展存在的问题.........................................2

1.1.股本设臵欠合理且村镇银行股份制优势难以发挥.......................2

1.2.配套法规政策不健全...............................................2

1.3.信用环境较差且贷款风险难以控制...................................3

1.4.金融监管模式缺乏针对性且“严监管”难实现.........................3

1.5.业务类型有限且存款来源不足.......................................3

1.6.极易偏离办行宗旨.................................................4

1.7. 非常严格的准入政策，严格的经营管理要求..........................4

1.7.1.符合条件的发起人难以找到.......................................5

1.7.2.《规定》第五条要求不得发放异地贷款，不允许跨区域经营...........5

1.7.3.涉及面未覆盖全部农村，仅限于欠发达地区的农村地区...............5

1.8.缺乏专业人才和先进的技术，业务开展难度大.........................5

2.我国村镇银行发展的对策.............................................6

2.1.吸取以前国内外建立村镇金融机构的经验教训.........................6

2.1.1.建立“合适人举手”的准入制度...................................6

2.1.2.吸取“农村合作基金会”和“储金会”的教训.......................6 

2.1.3.防止“菲律宾模式”的重演.......................................7

2.2.加大政策扶持力度，敦促村镇银行履行职能...........................7

2.3.拓展资金来源，壮大村镇银行发展实力...............................7

2.4.切实加强金融监管，促进村镇银行稳健经营...........................8

2.5.村镇银行要注重服务，明确市场定位.................................8

2.5.1.塑造良好形象关键要提高服务质量，优化营业环境...................8

2.5.2.利用信息技术降低风险，节约成本.................................9

2.5.3.金融机构在提供服务时，除了要克服经营成本较高等困难，还面临着

信息不对称所带来的风险...............................................9

2.5.4.地方政府进一步加强对村镇银行的扶持.............................9

3.结论..............................................................10参考文献............................................................11致谢................................................................12

内容摘要

摘要：村镇银行的发展对于促进新型农村金融体系的形成服务新农村建设具有十分重要的意义。但是目前我国村镇银行在股本设臵、政策支持、信用环境、金融监管、存款来源等方面存在一系列问题阻碍了村镇银行的发展，为此本文提出完善法人治理结构、加大政策扶持力度、优化经营环境、完善监管体系、拓展资金来源、加强金融手段创新等发展对策。

关键词：村镇银行；问题；发展；对策