内 容 摘 要

突出问题：散户过多、国家队既当运动员又当裁判，与欧美股票成熟市场相比，价值投资不够突出，当前属于价值投资的洼地，熔断机制、去杠杆等因素，监管不严。企业财务信息造假，缺乏有力度的监管，没有完善的退出机制。股票市场存在内幕交易；退市规则的执行力度不足；“圈钱”行为未得到有效遏制。

解决办法：目前外资持续流入A股，对国内的投资观念会产生潜移默化的影响。国家队在特定的时期维稳股市有一定的作用，但完成历史使命后，其应该退出历史舞台；完善股票的监管制度，加大上市企业违规的成本，明确内幕交易行为的法律责任，以减少监督成本，力争打击更多的内幕交易行为，保护广大投资者的切身利益。加大退市制度的执行力度，防止通过财务造假等手段以逃避退市的命运。严格限制融资圈钱现象，圈钱的行为得不到制约，与上市公司治理结构不健全是分不开的。 

目       录

1.中国股票市场存在的主要问题3

1.1股票市场的机制问题3

1.1.1股票市场的管理主要是行政管理3

1.1.2股票发行规模控制是一种行政体制3

1.1.3以行政方法控制股票发行规模导致发行规模资金化4

1.1.4股票发行规模引起的信息误导4

1.2上市公司存在缺陷4

1.2.1上市公司的产权安排不合理4

1.2.2上市公司的股权结构安排及其运作不合理5

1.3证券中介机构的问题5

1.3.1地方政府对证券交易所干预严重5

1.3.2我国证券商存在着支付风险5

1.3.3评级机构无法发挥应有的作用6

1.4投资者的问题6

1.5证券法规的滞后6

2.完善中国股票市场的对策建议6

2.1明确内幕交易行为的法律责任7

2.2加大退市制度的执行力度7

2.3 严格限制融资圈钱现象7

2.4重新认识股票市场的地位和作用7

2.5优化股票市场结构，加强监管8

2.6健全相关法律法规，为股市创造良好的环境8

2.7加强对中小投资者的教育8

2.8完善我国证券行业相关法律9

2.9股市参与者利益分配的非均衡9

2.10完善我国股票市场信息披露制度10

2.11政府、社会、投资者应优化资源配置11

2.12改革现行股票发行制度11