我国个人所得税征管问题及对策研究

内容摘要

伴随着个人所得税税收的不断发展、壮大，由于税源管理不到位、税务处罚力度不大、征管人员匮乏、征管信息平台不完善、纳税评估工作缺位等原因导致 了一定程度上的税源流失。我国个人所得税的征管方式主要是源泉扣缴和自行申报，源泉扣缴申报方便实施，自行申报却举步维艰。在全球经济化的背景下，居民收入呈现多元化，高收入群体不断扩大，经济形势快速发展与过去的个人所得税征管模式已经不相适应。我国目前的个人所得征管模式方法存在一些不足，执法当中存在“人情化”现象，纳税人对于配合税务机关主动申报有抵触心理，导致了个人自行申报很难得到落实，以至于个人所得税征收效率很难提高，税收的收入分配功能难以发挥。本文首先阐述了个人所得税的定义和类型，结合案例分析了我国个人所得税征管过程中出现的问题，最后针对问题提出了相应的对策。

[关键词]个人所得税；税源；征管；税务执法

目录

1.个人所得税及征管模式概述1

1.1个人所得税的概念1

1.2个人所得税的作用1

1.3个人所得税的征管模式2

2.我国个人所得税征管模式存在的问题4

2.1部门间信息传递不及时4

2.2基层税务分局征管力量薄弱4

2.3涉税信息采集困难4

2.4税务稽查缺乏威慑力5

3.个人所得税征管问题案例分析—以宜春市为例6

3.1案例简介6

3.2宜春市个人所得税征管工作的现状分析6

3.3宜春市个人所得税征管问题分析7

4.加强我国个人所得税征管的对策建议9

4.1征管信息平台的建立9

4.2提高税务人员执法能力10

4.3增加对纳税人信息采集的力度10

4.4加大税务稽查力度12

4.5完善个税纳税评估工作12

5.结论13

文献