我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要

提示：个人所得税是以个人（自然人）取得的各项应税所得为征税对象所征收的一种税，作为直接税，是调节公平收入分配的政策工具。我国采用分类所得税制，逐步建立综合与分类相结合的所得税制，在2011年，我国个人所得税法对个人所得税的费用扣除额和税率级次做了调整，新税法的实施一方面更大程度地让中低收入阶层摆脱了纳税义务，另一方面继续加大了对高收入者的征管力度，是对现行个人所得税制的有益调整和完善。但对于我国个人所得税制“综合与分类相结合”的改革方向和现阶段我国社会要求个人所得税这一直接税扮演更为积极的调节收入分配差距的角色相比，我国个人所得税征收制度还有很多不够完善之处，需要进一步深入改革。

[关键词]：个人所得税；综合与分类相结合；征收制度；改革

目       录

一、研究完善个人所得税征收制度的背景和意义.....................4

1.1研究个人所得税制度的背景..................................4

1.2研究个人所得税制度的意义..................................5

二、个人所得税基本理论概述.....................................6

2.1个人所得税历史发展........................................6

2.2个人所得税的类型..........................................9

2.2.1综合所得税制........................................9

2.2.2分类所得税制.......................................10

2.2.3综合与分类相结合的所得税制.........................10

2.3个人所得税的基本内容.....................................11

三、个人所得税征收制度存在的问题...............................13

3.1税制结构的问题............................................13

3.2税制要素的问题............................................14

3.3征收管理水平低降低了个人所得税功能.......................16

四、从国际情形，完善我国个人所得税征收制度的建议...............16

4.1个人所得税的国际情形......................................16

4.2 我国个人所得税制度完善的建议..............................19

结论............................................................21

文献