我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内容摘要

个人所得税自诞生以来，距今已有200多年的历史，成为世界发达国家最大的财政收入税种。中国的个人所得税从产生发展至今经历七次修订，税收收入呈逐年递增模式，已经逐渐稳定成为我国的第三大税种。然而，范冰冰偷逃税案件引起了社会各界的强烈关注，这也从一个侧面反映出高收入人群的个人所得税征管还存在漏洞。在依法治国的背景下，要求税务部门加大税收征管和稽查力度。由于征管部门沟通不顺畅、获取个人信息手段单一、查处处罚力度不大等原因，导致个人所得税部分税款的流失，亟待进行个人所得税征管问题的研究。。

[关键词]：高收入人群；个人所得税；征收管理

目       录

目录4

1. 绪论5

1.1. 研究背景与目的5

1.1.1. 研究背景5

1.1.2. 研究目的5

1.2. 国内外研究现状6

1.2.1. 国外研究现状6

1.2.2. 国内研究现状6

1.3研究内容与方法7

1.3.1研究内容7

1.3.2研究方法7

2. 个人所得税征管的基础理论9

2.1. 个人所得税基本理论9

2.1.1. 个人所得税概念的界定9

2.1.2. 个人所得税的作用9

2.2. 个人所得税征管概述9

2.2.1. 税收征管概念的界定和基本目标9

2.2.2. 征管工具10

2.2.3. 征管主体10

2.2.4. 征管对象11

2.2.5. 征管方式11

2.3. 个人所得税征管的理论依据12

2.3.1. 信息不对称理论12

2.3.2. 博弈理论12

3. 国内外个人所得税征管的经验与启示13

3.1. 国外个人所得税征管的经验13

3.1.1. 英国：建立个人税收账户制度13

3.2. 国内个人所得税收征管的经验13

3.3. 上海：有效监控代扣代缴13

3.4. 国内外个人所得税收征管启示14

3.4.1. 增加对时高收入人群的监管方式14

3.4.2. 提升对税源的监控能力14

4. 国内个人所得税征管优化对策建议15

4.1. 提高纳税遵从度15

4.1.1. 提高纳税人纳税意识15

4.1.2. 提高纳税服务水平15

4.1.3. 加大稽查与惩罚力度16

结  论18

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