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乡镇经济可持续发展的政策探讨
[摘 要]大田镇的经济可持发展面临着许多问题，农民增收难，社区低收入群从人口比重大，城镇居民贫困突出、干部队伍整体素质和驾驭市场能力水平不高，镇情研究不够，搞活城镇经济开发和管理能力和水平不高，运行机制不顺，管理不顺，依法行政、制度建设和机关干部作风不实，这些问题的存在制约着全镇经济社会快速、可持发展。
[关键词]镇级经济，资源，持续发展，招商引资

 大田镇位于恩平市西北部，全镇土地总面积202.36平方公里，耕地面积18464亩,， 山地面积251000亩，辖区内有2个居委会和10个村委会,156条自然村, 2010年年底户籍人口32656人，其中农业人口30472人。长年以来，大田镇在县委、县政府的正确领导下，经过几届镇党委、政府和全镇各族人民的努力，整个社会经济有了较快的发展，各方面的建设有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低标准地解决了人民群众的温饱问题。但是，在整个经济建设中仍存在许多问题和不足。本文在对全镇经济发展加以研究的基础上，对大田镇经济发展中存在的问题及其对策谈几点看法。
 一、乡镇经济的概念及可持续发展的意义
 （一）乡镇经济的概念
 镇级经济是以镇级行政区划为地理空间，以镇级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。镇级经济是以市场为导向，不是封闭的“诸侯经济”，具有开放性。随着市场经济的发展，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势。镇级经济虽然是在市级行政区划上形成的，但它又不同于市级行政区划，随着市场经济的发展，镇级经济要突破市级行政区划的约束，在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势。镇级经济有一个镇级政权作为市场调控主体，有一个镇级财政，因此，镇级经济有一定的相对独立性，并有一定的能动性。
 （二）经济可持续发展的意义
 经济可持续发展的核心是“发展”，而经济又是“发展”的基本内容和任务，是可持续发展的基础，摆在可持续发展战略目标集的首位。同时，经济成长又要建立在与社会和环境相互协调的基础之上。因此，要树立全面、协调、可持续的经济发展观，构建与环境容量相容的经济增长机制，大力推行清洁生产和循环经济，使得经济发展既能提高资源利用率，又合理地保护环境，实现经济发展与环境保护的双赢。
 经济可持续发展是经济发展与可持续的统一，两者相辅相成，互为因果。放弃发展，则无可持续可言，只顾发展而不考虑可持续，长远发展将丧失根基。可持续发展战略追求的是近期目标与长远目标、近期利益与长远利益的最佳兼顾，经济、社会、人口、资源、环境的全面协调发展。可持续发展涉及人类社会的方方面面。
 二、大田镇经济发展存在的问题
 镇级经济可持续发展，离不开乡镇政府经济管理职能的正确行使。然而，一个不容忽视事实，当前乡镇政府在其行使经济管理职能中出现了诸多问题。研究分析乡镇政府行使经济管理职能中出现诸多问题的现象和原因，采取针对性的措施，是当前的一项重要任务。
 （一）制定经济发展规划脱离本镇实际
制定镇级经济和社会发展规划是乡镇政府首要的经济职能，是保证乡镇经济持续、快速、