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我国反倾销的现状分析及相应措施 【摘 要】 随着关税壁垒作用的减弱,反倾销等非关税壁垒措施成为各国新的贸易保护手段。反倾销已成为我国对外贸易的最大障碍。本文档共分三章。第一章介绍了倾销与反倾销的含义,倾销与反倾销的经济学分析,并且还介绍了WTO反倾销规则和实施反倾销的主要程序。第二章讲述了欧美发达国家对我国反倾销的现状、特点及其原因。第三章从宏观和微观两个层面提出了应对反倾销的策略。
【关键词】倾销 反倾销 应对反倾销
一、在WTO规则下,倾销和反倾销政策的主要内容
经过多年的努力,我国己经在2001年底加入世界贸易组织。从此以后,在解决国际贸易争端时,我们就应该在WTO规则的指导下进行分析,有关倾销与反倾销的经济影响分析如下:
1、倾销及其对经济的影响
所谓倾销,是指“在正常贸易中一国向另一国出口的某一产品的价格,低于其正常价值的价格”,常表现为一个出口企业在某一个外国市场上以低于它在其他市场上(通常是本国)的要价出售商品。
在现代国际贸易中,由于各国都采取以出口带动经济发展的战略,使其生产能力大大超过了国内需求。过剩的生产能力在全球各国己经比较普遍,因此生产商为了扩大或保持生产规模,在维持国内高价水平的情况下,也常常在国外市场进行长期性的倾销。这种倾销会造成全球资源分配和使用上的误导,从而给进口国产业造成损害。
2、反倾销及其对经济的影响
在国际贸易理论和实践中,倾销被认为是价格歧视的一种表现,这种价格歧视扭曲了自由竞争机制下的价格水平,违背了世界贸易组织的基本原则----公平竞争原则,造成了倾销产品进口国国内产业的损害,因此世界贸易组织通过《反倾销协议》来规范这种行为,允许其成员方按照世界贸易组织的协议的有关规定通过调查和采取征税等形式限制该产品的进口,以救济国内受到损害的产业。这种调查和采取措施的行政手段称之为反倾销。[ Report of the Attorney—General’s National Committee to Study the Antitrust Laws,Washington:US Government Printing Office,1955,333p.]
世界各国最初实施反倾销的基本目的是抵制倾销以保护公平贸易和维持正常的竞争秩序。然而随着国际市场竞争的日益激烈和不断升级,反倾销逐渐演变成为许多国家进行贸易保护的手段,指控他国倾销仅仅是一种借口。由此而来,反倾销对各国经济的负面影响愈加明显,常常会对进口国和出口国双方造成“双输”的结果。
二、欧美发达国家对我国反倾销的现状和成因
面对日益严峻的外部环境,如何能有效抵御欧盟以及世界范围内的对华反倾销,保护国内产业的健康发展,是我国政府和企业现今所面临的一个重大任务。冷静分析频遭反倾销指控的成因,从中寻求应对及防范之道,才是明智之举。
1、入世后欧美发达国家对我国反倾销的形势