从优化营商环境角度研究中小企业发展存在的问题及对策——以南京市为例

内 容 摘 要

近年来，我国经济社会各项事业取得了巨大成就，其中中小企业发展的不断改善起到了很大的作用。小型企业是中国经济增长的重要动力和经济韧性的重要基础，在整个国家经济的发展盘踞一定的地位。随着国有企业的不断深化，党中央提出：“抓好大的，放活小的”的战略部署，表明我国中小企业的改革将进入到一个新的阶段。

中共中央政治局会议在剖析当下经济趋势、布置任务时，明确提出“发展专精特新中小企业”，为中国中小企业发展指明了道路。怎么进一步放开、发展中小企业已经成为企业改革的一个重要事项。随着科技大进步和社会分工的发展，企业规模的大不同已经成为当代经济中企业组织演变的一个形式，所以中小企业的发展毕然成为现代经济体系中最重要的组成部分。课时，中小企业发展的过程当中一些必要性问题一直存在着，个别甚至日渐严峻。本篇^文档通过发现中小企业发展现状，以及发展中存在的一些问题，从实施“并联审批”，加快建设公平正义的法治环境和市场环境等方面来优化营商环境。

[关键词]：中小企业  问题  对策  营商环境

目       录

一、中小企业的特点……………………………………………………………3

（一）管理理念落后，风险管理意识较弱……………………………………3

（二）生产规模小，投资和经验一般较少……………………………………3

（三）竞争力较弱，受市场冲击的影响较大…………………………………3

（四）经营灵活，形式多样……………………………………………………3

二、中小企业发展面临的问题…………………………………………………3

（一）商事登记领域……………………………………………………………4

（二）科技型中小企业和新型研发机构落地领域……………………………4

（三）高校科技成果转化领域…………………………………………………4

（四）对外贸易便利化领域……………………………………………………4

（五）争端处理法治化领域……………………………………………………4

三、完善中小企业发展的对策…………………………………………………4

（一）实施“并联审批”“先评后入”，让企业办事“一路通”……………5

（二）实施“容缺审批”“先批后补”，让企业办事“一次过”……………5

（三）实施“不再审批”“先建后验”，让企业办事“一身轻”……………5

四、围绕企业发展的营商环境再优化…………………………………………6

（一）加快建设透明高效的政务环境…………………………………………6

（二）加快建设公平正义的法治环境…………………………………………6

（三）加快建设竞争有序的市场环境…………………………………………6

（四）加快建设互利共赢的国际化环境………………………………………6

五、中小企业发展的展望………………………………………………………7