内 容 摘 要

从2012年党的十八大明确提出了新型城镇化的概念，指出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”。2013年十八届三中全会明确了新型城镇化的发展要求，指出“坚持走中国特色的新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动产业和城镇融合，促进城镇化和新农村建设协调发展。”

随着人口从农村向城市流动，城市人口规模不断扩大，带动了二、三产业的迅猛发展，征地规模不断扩大，工业化、城市化、农业现代化得以整体推进，农业活动的比重逐渐下降，人们的物质面貌和生活方式逐渐向城市化转型，我国的新型城镇化取得了阶段性成果。虽然经济快速发展和居民生活水平的显著提高推进了城市化进程，但由于投资主体单一、融资渠道狭窄、农村金融发展滞后等问题，影响了城镇化水平和质量全面提升，阻碍了城乡联动、全域发展的进展。为提升人民群众的获得感和幸福感，必须深化农业供给侧结构性改革，优化产业体系、生产体系、经营体系，努力构建体制机制和政策体系，重塑城乡统筹、产业互动、节约集约、生态宜居的新型城镇化格局。

 

[关键词]：城乡融合发展；集体经济；改革；乡村振兴

目       录

1 导论6

1.1研究的背景和意义6

1.1.1研究背景6

1.1.2研究的目的和意义6

2论当前农村经济发展现状………………………………………………………7

2.1城镇化影响下的农村发展现状7

2.2.1全国农业农村发展现状………………………………….…………7 2.2.2彭州农业农村发展现状…………………………………….……..……7

3论农村集体经济发展………………………………………………………8

3.1农村集体经济概念..…………………………………..……...………………8

3.1.1.1农村集体经济发展情况………………..………………..……………9

3.1.1.2农村集体经济发展中呈现的问题……………………………………9

3.2彭州市农村集体经济…………………………………..……………..………9

3.2.1彭州市农村集体经济发展情况…….………………………....……... .9

3.3阻碍农业集体经济发展的因素分析…………………..…………..…..……10

3.3.1产权流转和调整问题…………………………………..……..…….…10

3.3.2鼓励工商资本下乡与维护农民权益的矛盾……………………….…11

3.3.3农村经济发展与社会治理、公共服务滞后的矛盾…………......….…11

3.3.4农业高成本、农村资源利用不充分与农民大幅度增收的矛盾.....…..11

3.3.5农产品质量安全要求提升与农村生态环境恶化的矛盾.....…….…...12

3.4农业集体经济改革的思路和举措……………………….………...….….…12

3.4.1集体经济改革的思路……………………………………..………...…12

3.4.2彭州市农业集体经济改革的思路………………………………….…12

3.4.3彭州市农业改革的典型事例…………………………….….………...13

3.4.4集体经济改革的举措……………………………..………………...…13

3.4.4.1农村集体经济产权制度改革………………………..…………14

3.4.4.2转变新型集体经济组织………………………..………...….…14

3.4.5彭州市农业改革的主要举措…………………………………….……15

3.4.5.1推进适度规模经营………………………..…….……..…...….15

3.4.5.2推进产业联动………………………..…………...….……..….16

3.4.5.3集体资产股份量化改革………………………..…….….….…16

3.4.5.4构建新型农业经营体系改革………………………………..…16

3.4.5.5土地承包经营权流转管理改革…………………………….…17

3.5农业集体经济改革的重要性及必要性………………..…………….….17

3.5.1改革的重要性…………………………………………..……...….17

3.5.2改革的必要性…………………………………………..……….…17

3.5.2.1以农村改革为契机，加强基本制度建设………..…….….18

3.5.2.2以强化带动为助力，走现代化特色农业发展道路………18

3.5.2.3以公共事业建设为重点，促进农村和谐发展………………...18

4结论与建议………………………………………………………19

4.1结论19

4.2建议19