新型城镇化下农村集体建设用地流转制度完善

摘      要

随着城镇化的发展、农村劳动力的转移以及土地集约化、专业化的现代农业概念的不断深入，农村集体建设用地流转，即农村土地承包经营权流转，成为近几年越来越频繁提及的“三农”热点。农村集体建设用地流转效率的改进不仅具有资源配置的效率意义，而且具有农民福利改进的意义。因此，完善我国的农村集体建设用地流转制度对切实保护农民权益有巨大的实践需要。

【关键词】 农村集体建设用地；流转制度；农民权益

目录

摘      要1

新型城镇化下农村集体建设用地流转制度完善1

1我国土地承包经营权的立法变迁及现状1

2国家新型城镇化的规划及相关政策2

3农村集体建设用地流转的发展现状及存在的主要问题3

3.1农村集体建设用地流转的现状4

3.2我国农村集体建设用地流转中存在的主要问题5

3.2.1流转方式以转包和出租为主5

3.2.2流转信息不对称，市场供需失衡，农民权益难以保障5

3.2.3流转的期限较长6

3.2.4流转机制市场化不完善6

4农村集体建设用地流转存问题的解决办法6

4.1立法及行政层面7

4.1.1农地流转之后的农民权益保障要加以明确7

4.1.2流转价格要逐步建立标准7

4.1.3加强监管7

4.1.4规范化操作8

4.2可行性措施探究8

4.2.1增加农地流转后具体的保障措施8

4.2.2建立农地流转价格评估体系9

4.2.3详细的辅助及监督体系9

4.2.4利用政府职责规范签订行为10

4.2.5农村集体建设用地流转市场引入中介机构10