论雾霾频发的环境法制反思及其对策

内 容 摘 要

2014年春天，全国人大常委会高票通过《环境保护法修订案》，这部“长出了牙齿”的法律，凝聚了几代环境法人的心血，是环境法理论成果与立法决策的有机结合，值得环境法人骄傲和自豪。

本文先从雾霾的成因和特点入手，阐述雾霾治理的重要性及必要性，并对当前环境法制的基本概念、基本程序和基本制度进行介绍；再从自然环境、自然空间、自然遗产、污染、风险和损害的预防，以及特定地区环境等方面谈谈当前的环境法制；最后针对性的提出一些环境治理有关的对策。鼓励漫漫长路上下求索，逢山开路遇水搭桥，为开辟康庄大道设定绿色标识。

 [关键词]：环境法制；雾霾；自然空间；自然遗产

目       录

一 导论3

（一）研究的背景和意义3

1.研究背景3

2.研究的目的和意义3

（二）研究的思路和方法4

二 雾霾成因分析4

（一）相关概念4

1.雾霾的形成4

2.雾霾的特点5

（二）雾霾高发的原因5

1.地区贡献角度5

2.能源结构角度6

3.行业贡献分析8

三 环境法制现状13

（一）国际形势13

（二）国内形势14

四 结论与建议14

（一）结论14

（二）建议15

1.完善环境保护法律法规，加强环境立法15

2.完善法律责任追究制度15