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反洗钱对策

 [摘 要] 经济全球化和社会信息化使洗钱活动更便捷，网络银行和电子商务使洗钱者“如虎添翼”。洗钱已成为国际社会十大犯罪之首，它是一种借助银行渠道，有计划、有预谋的高科技犯罪，因此，关注银行反洗钱现状，研制相应的防控对策，意义重大。2003年央行施行“一个规定两个办法”，拉开了我国反洗钱的序幕。本文通过对银行反洗钱现状的分析，探析反洗钱的若干法律问题。

[关键词] 银行 反洗钱 法律问题 对策
 本世纪50、60年代以来，毒品犯罪、走私犯罪日益猖獗。由于来自犯罪活动的大量非法收益容易引起警方和税务官员的注意，所以需要通过洗钱技术来隐藏这些非法收益，或者将其混入合法收入中，使之呈现出合法的可消费形式，以便割断它与犯罪的联系，逃避追查并享受犯罪成果。现在，洗钱已发展成为一个有着高额利润的、复杂的犯罪领域[参见america criminal law review1997年第2期，第794页]，我国修改后的刑法也增加了洗钱罪的条款，但是，洗钱对我国来说还是一个新字眼，我们对洗钱活动还缺乏了解、研究，所以我国的反洗钱立法也就显得简单。我国的反洗钱立法还仅限于刑法规范，对金融机构在反洗钱斗争中的作用还缺乏认识。本文试图从分析洗钱活动入手，反思我国现行的反洗钱立法，并在借鉴国外经验的基础上对我国的反洗钱对策提出一些个人的建议。

一、洗钱犯罪浅析
 
1..洗钱犯罪的含义
　　洗钱，顾名思义就是把赃钱清洗干净，给非法的资金披上合法的外衣。它最早出现在20世纪20年代，当时美国芝加哥的一黑帮分子开了一家投币洗衣店，在每晚计算当天的洗衣收入时，他把其它赌博、走私、勒索等非法收入混入洗衣收入中，再向税务部门纳税，扣