[摘要] 党的“十八大”指出：“深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”

随着我国政府改革的不断深入，在建立我国上市公司治理的理论框架，分析上市公司微观层面等问题时，地方政府的作用越来越不可忽视。本文从地方政府对上市公司的产权基础、行为动机、干预途径以及会计信息需求等方面，分析地方政府在上市公司治理中所扮演的角色及其对公司行为的影响。

[关键词] 上市公司   行为动机   政府干预  治理   改革

目录

引言 2

一、我国上市公司情况的概述 2

1.我国上市公司数量发展的情况 2

2.我国上市公司主要分布地区 3

3.我国上市公司行业的主要分布情况 5

二、我国上市公司的产权基础 7

1.我国上市公司的组建方式 7

2.我国上市公司的股权结构 8

三、我国上市公司治理中存在的主要问题 9

1.股权结构不合理 9

2.组织结构缺乏其价值 9

3.缺乏董事问责制度，中小股东利益得不到保护 10

四、地方政府干预上市公司治理的途径 10

1.干预的行为动机 10

2.干预的途径 10

五、改善中国上市公司治理机制的对策 12

1.改革现有股权结构 12

2.实行累积投票制度 13

3.建立约束机制，明确责任和独立性 13

4.培育经理人市场 14

参考文献： 14