论事业单位的财务管理改革

目       录

一、我国事业单位财务管理改革框架构建 2

（一）、我国事业单位改革的现状2

（二）、我国事业单位财务管理改革的紧迫性和必要性2

二、事业单位财务管理存在的主要问题3

（一）领导不重视、会计基础工作不规范4

（三）财务人员素质低下4

（四）财务风险意识淡薄4

1.管理层对财务风险认识不足4

2.财务人员风险意识淡薄5

3.事业单位财务制度不够完善5

（五）事业单位财务管理的思想观念落后，财务管理效果不佳5

1.单位内部财务管理工作开展不力5

2.会计人员作用难以有效发挥6

（六）事业单位财务内部控制制度建设存在的主要问题6

1.内控意识淡薄6

2.内部控制体系不够完善7

3.与会计核算中心的沟通衔接不够

7

4.部分单位财务管理人员业务素质不高

7

三、对事业单位财务管理主要问题的解决措施和建议7

（一）加强会计基础工作的措施8

1.强化领导认识8

2.提高会计人员业务素质8

3.加强财务制度建设8

（二）健全财务人员选拔和使用机制，提高财务人员综合素质8

1.量才录用，建立严格财务人员任用程序8

2.建立岗位责任制8

3.建立财务人员定期培训制度8

（三）财务人员素质低下提高财务人员素质的建议8

1.加强思想修养与财会法制观念9

2.强化财会人员的业务学习加强内部业务学习9

3.增加业务培训9

4.财政部门要发挥好财务监督作用9

（四）构建事业单位财务风险管理体系10

1.加强事业单位管理者的风险意识10

2.提高财务人员风险防控能力10

3.建立完善的财务管理制度制定科学合理的财务风险预警体系10

4.制定科学的风险防控政策保持良好的财务状况10

（五）事业单位财务管理的措施与建议11

1. 会计基础工作规范的措施11

2.财政部门参与,支持会计人员作用的发挥11

（六）完善事业单位内部控制制度建设的若干建议11

1.增强内部控制意识

11

2.加强对财务工作的领导12

3.加强财会人员和内部审计人员的素质教育12

4.完善事业单位内部控制制度体系规范事业单位内部费用支付行为13

四. 总结与意义13

（一）总结13

（二） 意义13

1.事业单位财务管理是正确实现单位预算的重要手段13

2.事业单位财务管理是发展各项事业的有力保证13

3.事业单位财务管理是提高社会消费基金经济效益的有力工具14

内 容 摘 要

事业单位的财务管理是指行政事业单位在向社会提供公共产品和服务的过程中对耗费的资源进行管理的经济活动。事业单位改革是我国经济体制改革的重要组成部分，在国有企业和政府体制改革已深入进行并取得积极进展的今天，推进事业单位改革具有相当的紧迫性，因而深化事业单位改革对于建立和完善社会主义市场经济体制至关重要。就微观层面而言，财务管理是极其重要价值形式的管理，是单位管理工作的一个核心组成部分。因此，本文笔者立足于理财的视角来探讨事业单位改革这一战略性问题的一个微观层面，通过对事业单位财务管理的现状进行深入剖析，从事业单位财务管理的思想观念、人员素质、基础工作、法制建设等方面着手，归纳存在的一些较为突出的问题，并探寻可行性的途径，提出一些解决相应问题的对策。

关键词：事业单位  财务管理  改革