我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内 容 摘 要:个人所得税是我国财政收入的重要来源，我国自1980年开征个人所得税以来，个人所得税逐年增长。但由于税收法制建设相对滞后，税收征管工作的创新力度不大等诸多原因，使现行个人所得税税收征管已经远远落后于经济的发展和社会主义市场经济体制的要求，并严重制约着税收职能作用的发挥和税收的发展。为适应社会主义市场经济体制的要求，不断完善个人所得税征管体制，建立合理科学的征管制度，是新世纪我国经济发展的重要课题。

关键词：个人所得税 征管现状 问题与对策

目 录

前言 ………………………………………...……………….……………….…..…..1

第1章绪论…………………………………………………………………………......1

1.1研究背景及意义…………………………………………….…….......1

1.2个人所得税概念……………………………………....……………….2

第2章我国个人所得税征收管理的现状分析…………………....………………..….2

2.1我国个人所得税征收管理现状…………………………………..…...3

2.2个人所得税的功能………………………………………………..…...4

2.2.1组织财政收入功能………………………………………………………..5

2.2.2收入分配功能……………………………..……………………………...6

2.2.3经济调节功能……………………………..……………………………...6

第3章我国目前个人所得税存在的主要问题……….……………….……………….7

3.1分类所得税制存在弊病……………………….……………….……...7

3.2费用扣除方面存在的问题………………………..………………..….7

3.3单一的分类所得税制产生的不公平问题………….…………...…….7

3.4宏观调控能力弱，对经济变化的反映缺乏弹性…………..….…..…8

3.5征管方法存在漏洞………..……………………………………..….…8

第4章完善个人所得税制的设想………..…………………………..……..……..…...9

4.1实行分类同综合相结合的混合型税制结构模式…………….……....9

4.2扩大费用扣除项目，合理确定个人所得税费用和扣除标准优化税率，合理规划税收负担…………..……………………………….….……....9

4.2.1制定费用扣除制度时应考虑通货膨胀因素……….….……………..9

4.2.2增加特定费用扣除项目…………..…………………………….…...10

4.3适当扩大税基并简化税率……………………………………….…...11

4.4加强税收征管 …………..…………….….…………………………12

参考文献 …………………………………………….………….…...……….……13