我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

目 录

目 录 ………………………………………………………………………………（1）

摘要、关键词………………………………………………………………………（2）

一、个人所得税的重要意义 ………………………………………………………（3）

（一）个人所得税具有重要的财政意义…………………………………………（3）

（二）个人所得税可起到对所得进行再分配的作用……………………………（3）

（三）个人所得税是一个重要的经济调节杠杆…………………………………（3）

（四）个人所得税有利于培养全体公民依法纳税意识和法制观念……………（3）

二、我国现行个人所得税存在的问题 ……………………………………………（3）

（一）课税模式不合理……………………………………………………………（3）

（二）课税范围狭窄………………………………………………………………（4）

（三）税负有失公平………………………………………………………………（4）

（四）费用减除标准及方法不尽合理……………………………………………（5）

（五）征管措施不得力……………………………………………………………（5）

（六）纳税观念淡薄 偷逃税严重 ………………………………………………（5）

三、对我国个人所得税改革的建议………………………………………………（6）

（一）建立综合征收与分项征收相结合的税制模式……………………………（6）

（二）扩大征税范围，发挥税收调节作用………………………………………（6）

（三）扩大税基、调整税率、调整费用扣除标准………………………………（6）

（四）建立严密有效的征管机制…………………………………………………（6）

（五）加大个人所得税相关法规的宣传教育力度………………………………（8）

内 容 摘 要

个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税，它最早于1799年在英国创立，目前世界上已有140多个国家开征了这一税种。我国个人所得税是适应改革开放形势的需要，于1980年9月开征的，至今已有27个年头。开征后对于缓解社会分配不公，防止两极分化，增加财政收入都起到了十分重要的作用。随着我国社会主义市场经济的不断发展与完善，公民整体收入的提高，个人所得税中的一些规定已显示出许多的不适应。我国目前的个人所得税偷漏严重，大大弱化了个人所得税对分配的调节作用。造成这种情况有很多原因，包括个人所得税法规不完善、征管手段落后、公民自觉纳税的意识不强等，这些问题亟需进行相应的个人所得税改革。因此进一步改革和完善我国的个人所得税是非常必要与迫切的。

关键词： 个人所得税、问题、改革、建议