我国个人所得税征收中存在的问题及对策

目 录

一、我国个人所得税概述2

（一）、我国个人所得税的发展背景2

1、第一阶段2

2、第二阶段2

3、第三阶段3

4、第四阶段3

（二）、个人所得税的主导功能和征收意义3

1、主导功能3

2、征收意义4

二、我国个人所得税在征收中存在的问题4

（一）、分类所得税分类征收模式下的问题4

1、分类征收模式下有失公平5

2、我国个人所得税课税征收范围狭窄6

3、分类征收模式下产生的巨大避税空间6

（二）、征税能力不足7

1、我国征税水平7

（三）、代扣代缴的质量不高7

三、个人所得税征收中存在问题的相关对策7

（一）、加强税收征管7

（二）、调整费用扣除标准8

1、扣除方法由纳税人任选其一8

2、应采用家庭生计扣除法8

3、应实行费用扣除指数法8

4、应将现行个人所得税中通过税收优惠体现对纳税人照顾的一些项目8

四、总结9

内 容 摘 要

所得税作为一种“良税”在世界上广泛推行，个人所得税是中国财政收入的重要来源之一，我国个人所得税现状的分析表明，在我国经济体制改革不断推进加深的脚步下，我国的市场经济从建立到完善，经济发展水平与综合国力得到了明显提升的情况下，现行个人所得税的运行机制逐步显露出征收模式的不科学，税率设计的不合理，起征点的不公平，征收管理不严密，没有达到个人所得税征收的根本目的，个人所得税这种税种逐渐沦为工薪税等一系列问题，但是个税改革是一项长期系统的工作，需要在税制改革、税率设计、费用扣除以及税收管理方面综合改进，以此提出个人所得税征收中存在的问题，继而提出对策进行探讨。

关键字：个人所得税税收制度征收问题