建立与完善研究

内 容 摘 要

事业单位是中国早期计划经济体制下的机构设置，是我国政府利用国有资产设立的，主是以提高社会福利，满足社会文化、教育、科学和卫生等社会事业的发展要求，由国家设置，事业单位是不以盈利为直接目的，带有一定公益色彩。

近年来我国的社会经济飞速发展，各单位财务内部控制管理制度的建立和完美就显得尤为重要，特别是事业单位，应该让国有资产最大程度公益化，进一步满足人民群众公益服务需求。虽然是建立在非盈利基础上的社会职能部门，为了适应市场经济环境，也要建立相应的内部控制管理制度来规范自身涉及到的各项经济活动。但目前事业单位的财务内控制度建设中还存在着很大的问题，亟待解决。本文立足于事业单位财务内控制度的存在的现实问题，针对事业单位财务内控管理制度的建立与完善展开了深入的探讨。

[关键词]：事业单位、财务管理、内控制度

目       录

一、事业单位财务内控管理制度的建立5

（一）、事业单位建立内部控制制度的意义5

1、有利于提高事业单位资源配置效率，降低行政成本5

2、有利于在事业单位内部形成有效监督，减少管理漏洞6

3、有利于国家加强对事业单位的管理6

（二）、内部控制制度的总体目标7

1、合法性——管理和服务活动的合法合规7

2、安全性——资产安全和使用有效7

3、可靠性——财务报告及相关信息真实、完整7

4、效率性——提高公共服务的效率和效果7

5、风险防范——排除障碍实现发展战略，有效防范舞弊和预防腐败7

二、事业单位财务内控管理制度中现存在的主要问题8

（一）、事业单位内部对财务内控制度的理解不够透彻8

（二）、财务内控制度执行力度低，执行环境差8

（三）、财政资金使用效率较低8

（四）、经费预算计划执行不足9

（五）、事业单位财务内控制度体系尚不完善9

三、事业单位财务内控管理制度的完善研究9

（一）、提高财务内部控制意识，加强内部控制及宣传教育工作9

（二）、落实岗位分离制度，加强财务内控的执行力度10

（三）、提升财政资金利用效益10

（四）、完善预算开支控制制度10

（五）、加强审计工作在财务内控中的监督与管理作用11

四、结语11