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浅谈企业内控制度的创新

浅谈企业内控制度的创新
[关键词]企业内控制度创新　　[摘要]随着社会主义市场经济的建立和逐步完善，市场竞争的日趋激烈，加强内部控制制度建设是建立现代企业制度的内在要求。本文分析了企业内控制度的主要作用，提出了当前企业内控制度的现状及存在的问题，并就企业如何实施内控制度的创新提出了若干建议。　　　　　　一、引言　　内部控制是指单位为了提高经营管理效率、保证信息质量真实可靠、保护资产安全完整、促进法律法规遵循和发展战略得以实现等而由单位治理层、管理层及其员工共同实施的一个权责明确、制衡有力、动态改进的管理过程。按其控制的目的不同，内部控制可以分为会计控制和管理控制。会计控制是与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制；管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行，促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。
　　三、当前企业内控制度存在的问题　　首先，内部控制只针对基层员工，而管理决策层不受约束重大事项处理程序不规范，导致公开披露的会计信息严重失真，甚至管理决策层故意违规，编造谎言欺瞒广大投资人及债权人，使经济秩序遭受严重干扰，同时产生诚信危机。　　第二，由于对单位内外部环境未做深入全面的调研目标不明确，任务与岗位未做针对性的细分或未能随情况的变化而及时调整，操作性差，造成权责不清，内部控制制度未能切实有效地得到落实。重视程度不够，理解和认识上有偏差。有的企业把内部控制理解为汇总各种规章制度，建立内控机制。有的企业在处理内控与管理，内控与风险，内控与发展的关系问题认识上有偏差，把加强内部控制与发展和效益对立起来。在业务拓展和风险防范的抉择中，侧重于抓规模，抓效益。一味强调争取所谓的“生存发展空间”，造成违章违规。　　第三，制度本身未适当融入激励和约束机制，缺乏精神、文化的凝聚力，未形成诚信实干的价值取向和积极协作的团队精神。　　第四，内控人员的素质不能适应岗位要求。如果企业内部行使控制职能的人员在心理上、

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