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摘    要
  

 新型农村合作医疗制度（以下简称新农合）是我国为解决农村居民看病就医、医药费用问题而建立的一项基本医疗保障制度，这一制度的实施给农民带来了实惠，一定程度上减轻了农民的经济负担。在具体实施过程中，迫切需要了解新农合政策是否满足农民需求，能否健康、可持续发展，在实施过程中存在哪些问题。本文借鉴国内文献^^文档，在了解宁波市新型农村医疗合作制度实施现状的基础上，针对宁波市新农合医疗制度运行过程中存在的问题进行了分析并提出一些建议与对策，以期对宁波市新农合政策的实施及调整提供借鉴。

  The new-type rural cooperative medical care system in China is to resolve the rural residents medical treatment, medical costs and the establishment of a basic medical insurance system, the implementation of this system has brought tangible benefits to farmers, to some extent alleviate the financial burden of them. In the specific implementation process, the urgent need to understand the new rural cooperative medical care policy is to meet the farmers needs, whether health, sustainable development, in the implementation of what problems exist in the process. This paper reference literature at home, In the understanding of Ningbo new rural cooperative medical system implementation present situation foundation, the paper analyzed and advanced some measures and suggestions for the city of Ningbo new rural cooperative medical system in the running process of the existing problems, which provided a reference in new rural cooperative medical policy and adjustment.

 关键词：新型农村合作医疗制度；宁波；实施现状；改进对策
 
 Keyword: New-type rural cooperative medical care system; Ningbo; Implementation of Current Situation; Countermeasures

目    录
1. 引言 4
2．我市新型农村合作医疗制度实施现状 5
2.1 工作总体进展情况 5
2.2  主要做法和基本经验 5
2.2.1 政府高度重视 5
2.2.2 享受即时结算报销 5
2.2.3 不断推出便民医疗举措 5
3．我市新型农村合作医疗制度实施中存在的主要问题 6
3.1 农民的参保意识不够强 6
3.2 筹集资金困难 6
3.3 基层医疗卫生机构救助医疗能力有待提高 7
3.4 监督管理机制还不够完善 7
3.5 新农合制度受益面有待扩大 7
3.6 信息化管理程度还不够高 8
4．完善我市新型农村合作医疗制度的对策建议 8
4.1 做好对农民的宣传和引导工作 8
4.2 建立稳定增长的筹资机制 8
4.3 加强基层医疗卫生机构救助医疗能力 8
4.4 强化基金监管 9
4.5提升新农合医疗保障的受益程度 9
4.6 提高信息化管理水平 9
4.6.1加快推进农村医疗卫生网络基础设施建设 9
4.6.2 积极推进远程会诊和远程培训 10
4.6.3建立多方联动的信息化发展机制 10
5. 结论 10
参考文献 11

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